Viac ako 300 hotelov a reštaurácií združených vo Zväze hotelov a reštaurácií SR podalo žalobu na organizácie, ktoré združujú a zastupujú autorov, výkonných umelcov a producentov. Obviňujú ich z toho, že si neplnia zákonné povinnosti voči hotelom a reštauráciám. Situáciu dlhodobo nerieši ani Ministerstvo kultúry SR. Obsahom podanej žaloby je žiadosť o určenie obsahu zmluvy s organizáciami kolektívnej správy, ktorými sú SOZA, Slovgram, Ozis, LITA, SAPA.
Zväz hotelov a reštaurácií podľa svojho vyhlásenia niekoľko rokov poukazuje na problémy v uplatňovaní autorského zákona, ktoré vznikajú pri uzatváraní dohôd medzi organizáciami zastupujúcich práva tvorcov. Problémy neodstránil ani autorský zákon účinný od 1. januára 2016, ktorý mal zjednodušiť procesy spojené s uzatváraním zmlúv medzi hotelmi a reštauráciami na jednej strane a organizáciami kolektívnej správy (OKS) na druhej strane.
„Zásadný problém vidíme v absencii akejkoľvek kontroly alebo regulácie pri tvorbe sadzobníkov týchto organizácií. Ako uvádza zákon, pri stanovovaní výšky sadzieb je jediná zákonná podmienka a to, že dohodnutá odmena musí zodpovedať spôsobu, rozsahu, účelu a času použitia diela. Prax však jednoznačne dokazuje, že takáto úprava nie je dostačujúca. Viaceré porovnávacie analýzy a štúdie preukazujú, že používatelia na Slovensku (teda hotely, penzión, či reštaurácie) platia najvyššie odmeny v porovnaní s inými európskymi krajinami,“ uvádza sa v stanovisku ZHR SR.
Zväz už v decembri 2016 podal podnet na Protimonopolný úrad SR vo veci podozrenia na zneužívanie dominantného postavenia zo strany organizácie LITA, autorská spoločnosť. Po takmer roku a pol však úrad nerozhodol, či vo veci bude konať.
Autorský zákon ukladá organizáciám kolektívnej správy povinnosť predložiť používateľom (hotelom, reštauráciám) jednu zmluvu, ktorou si vysporiada nároky všetkých piatich OKS. Od tohto návrhu sa očakávalo zníženie administratívnej záťaže, ale aj nákladov na licenčné odmeny. „Do dnešného dňa si organizácie kolektívnej správy voči používateľom túto zákonnú povinnosť v oblasti verejného prenosu neplnia,“ tvrdí ZHR SR.
Zväz v apríli 2017 zaslal Ministerstvu kultúry SR podnet na preverenie plnenia povinností OKS, aj táto požiadavka však zostala bez reakcie.
Problémom pre ubytovacie zariadenia sú aj kritéria pre výpočet odmien, ktoré sú podľa názoru ZHR SR v prípade niektorých OKS v rozpore s ustanoveniami autorského zákona, ktoré sa týkajú obsadenosti týchto zariadení. „Považujeme minimálne za rozporuplné, ak ubytovacie zariadenia platia za verejný prenos v izbách, ktoré nie sú obsadené hosťami,“ uvádza ZHR SR v stanovisku. Zdĺhavé skúmanie podaných podnetov bez akýchkoľvek výstupov spôsobuje podľa zväzu každoročne neistotu tisícom podnikov pôsobiacich v ubytovacích a stravovacích službách, nekontrolovaný rast nákladov a riziko súdnych sporov.
JF
Zdroj: Marek Harbuľák, generálny manažér ZHR SR