Národná banka Slovenska vo vyhlásení potvrdila, že Celosvetový kódex devízového trhu pre ňu predstavuje súbor všeobecne uznávaných princípov ako osvedčené postupy na veľkoobchodnom devízovom trhu. Potvrdila tiež, že ako trhový účastník koná podľa postupov uvedených v kódexe, a zaväzuje sa k výkonu činností na devízovom trhu spôsobom, ktorý je v súlade s princípmi kódexu. Za týmto účelom uskutočnila potrebné úkony.
2013: Kauza Forex
O čo išlo v kauze, ktorá viedla k vzniku kódexu? V júni 2013 zverejnila agentúra Bloomberg správu, v ktorej sa odvolávala na štyroch nemenovaných devízových obchodníkov komerčných bánk, o údajných manipuláciách benchmarkových kotácií výmenných kurzov devízovými obchodníkmi najväčších svetových komerčných bánk. Podľa anonymných výpovedí zamestnanci týchto bánk zneužívali informácie o objednávkach svojich klientov vo svoj prospech a ovplyvňovali celosvetovo využívanú benchmarkovú kotáciu WM/Reuters. To malo následne vplyv na oceňovanie investičných a penzijných fondov, indexov, derivátov a mnohých ďalších nástrojov finančného trhu, ktoré využívajú devízové vyrovnanie. Následne sa začalo vyšetrovanie regulátorov v USA, Spojenom kráľovstve, Ázii a vo Švajčiarsku.
Ako diktovali kurzy „ mafia“ a „kartel“
K dojednávaniu tajných a nečestných obchodov dochádzalo prostredníctvom elektronických obchodných komunikačných miestností s krycími názvami ako „mafia“ a „kartel“ (The Mafia, The Cartel), vstup do ktorých bol veľmi prísne strážený administrátormi. Ďalšie takéto virtuálne miestnosti mali prezývky „Klub banditov“ (The Bandits’ Club) a „Jeden tím, jeden sen“ (One Team, One Dream). V týchto vyhradených „miestnostiach“ mali členstvo devízoví obchodníci – zamestnanci bánk vrátane vysokopostavených manažérov.
Prostredníctvom tejto osobitnej a diskrétnej komunikácie si vymieňali informácie o plánovaných obchodoch. Vychádzali pritom z objednávok klientov bánk, ktoré by mohli ovplyvniť výmenný kurz, čo využívali vo svoj osobný prospech. Podľa výpovedí anonymných obchodníkov sa tieto obchody sústredili do rámca 60 sekúnd (t. j. 30 sekúnd pred aj po 16.00 hodine každý obchodný deň), počas ktorých dochádzalo k fixácii WM/Reuters kurzov. Cielené ovplyvňovanie benchmarkových kotácií, o ktorých zainteresovaní obchodníci vďaka tomuto účelovo vytvorenému a utajovanému systému v predstihu vedeli, následne vytváralo nekonkurenčné príležitosti na ich osobný zisk.
Počas vyšetrovania vzniknutého devízového škandálu bolo zbavených funkcie viac ako 40 devízových obchodníkov a dohliadacie autority udelili zúčastneným obchodným bankám pokutu v celkovej sume viac ako 10 mld. USD. Následne bol upravený postup stanovovania – fixácie benchmarkových kurzov WM/Reuters na inverval obchodovania 5 minút, čo sťažuje prípadný zámer ovplyvnenia kotácie devízového kurzu.
Etické princípy proti kolúzii: kódex devízového trhu
Keďže devízový trh patrí medzi svetovo najväčšie sektory finančného trhu a úroveň výmenných kurzov ovplyvňuje široký okruh subjektov, po devízovom škandále vznikla významná požiadavka usmerniť obchodovanie na devízovom trhu. Vzhľadom na rozsah tohto trhu a rozdielnosti v legislatívnych štruktúrach jednotlivých jurisdikcií v celosvetovom meradle sa usúdilo, že nie je možné vydať jednotné, celosvetovo platné regulačné a právne vymožiteľné opatrenia. Z tohto dôvodu Banka pre medzinárodné zúčtovanie iniciovala projekt vytvorenia princípov, podľa ktorých sa má riadiť celosvetové obchodovanie na devízovom trhu.
V máji 2015 bola pod záštitou Banky pre medzinárodné zúčtovanie založená pracovná skupina pozostávajúca zo zástupcov centrálnych bánk vyspelých aj rozvojových krajín a účastníkov devízového trhu z obchodného sektora. Skupina bola poverená vytvorením súboru celosvetovo jednotných princípov, ktoré mali reprezentovať potrebné postupy čestného obchodovania na devízovom trhu s dôležitým poslaním opätovného nastolenia dôvery na tomto trhu.
Nástup kódexu a jeho étos
Prvá verzia kódexu bola pripravená a publikovaná v máji 2016 a získala podporu centrálneho aj komerčného bankovníctva. Finálna verzia bola publikovaná 25. mája 2017. K jej podpore sa formou spoločného vyhlásenia prihlásil Európsky systém centrálnych bánk (ESCB) a v rámci neho aj Národná banka Slovenska. K dokumentu sa potom postupne v novembri 2017, februári 2018 a v máji 2018 aj jednotlivo prihlásilo všetkých 29 centrálnych bánk ESCB.
Obsahom kódexu so skráteným medzinárodným označením FX Global Code je súbor 55 princípov, rozdelených do šiestich oblastí, ktorými sú: 1. etika, 2. riadenie, 3. Výkon, 4. zdieľanie informácií, 5. rizikový manažment a jeho dodržiavanie, 6. potvrdzovacie a zúčtovacie postupy.
NBS/MK
(Spracované z tlačových podkladov Národnej banky Slovenska a jej časopisu Biatec)
