Vďaka doterajším investíciám má EÚ vo viacerých aktivitách vo vesmíre náskok; európsky kozmický priemysel je jedným z najkonkurencieschopnejších. Vesmírne technológie, údaje a služby sa stali nevyhnutnou súčasťou každodenného života Európanov, ako aj strategických snáh Európy.
Objavuje sa však mnoho nových výziev a aktérov na celom svete. Nový Vesmírny program EÚ umožní zvýšiť investície do činností vo vesmíre, prispôsobiť sa novým potrebám a technológiám a zároveň posilniť autonómny prístup Európy do vesmíru. Centrom týchto aktivít bude Agentúra EÚ pre vesmírny program, čo má byť nový názov Agentúry pre európsky globálny navigačný satelitný systém v pražských Holešoviciach.
Šefčovič: Viac ako 10 % HDP súvisí s vesmírom
Podpredseda Komisie Maroš Šefčovič k tomu uviedol: „Investície EÚ do vesmíru už priniesli špičkové výsledky, z ktorých majú prospech európski občania a podniky. Viac než 10 % HDP EÚ už závisí od služieb súvisiacich s vesmírom. Značné investície zo strany EÚ umožnili dosiahnuť pokrok, ktorý by žiadny členský štát sám nemohol dosiahnuť. Potrebujeme však napredovať ešte rýchlejšie.“ Podľa Šefčoviča aj satelitné údaje prispejú k tomu, aby európsky priemysel zohrával vedúcu úlohu v rozvoji internetu vecí a samoriadiacich áut.
Komisárka pre vnútorný trh, priemysel, podnikanie a MSP Elżbieta Bieńkowska dodala: „Hodnota, ktorú majú činnosti EÚ vo vesmíre pre našu spoločnosť, naše hospodárstvo a bezpečnosť, je pozoruhodná. Náš plán je jasný: zachovať a modernizovať existujúcu infraštruktúru pre programy Galileo a Copernicus, zvýšiť využívanie satelitných údajov, podporovať európske inovačné začínajúce podniky, ktoré sa zaoberajú vesmírnymi technológiami („New Space“) a zvýšiť bezpečnosť Európanov.“ Európa chce podľa nej zostať globálnym lídrom v oblasti vesmíru a byť lepšie pripravená reagovať na zásadné zmeny vo vesmírnom sektore. To je účel predstaveného vesmírneho programu a jeho financovania.
Silný kozmický priemysel, efektívne riadenie
Novým návrhom Komisie sa všetky existujúce aj budúce činnosti vo vesmíre zahrnú do jedného zastrešujúceho programu. Zachová sa v ňom existujúca infraštruktúra a zároveň sa zavedú viaceré nové prvky:
- Podpora silného a inovačného kozmického priemyslu: Program zlepší prístup k rizikovému financovaniu pre podniky, ktoré začínajú podnikať v oblasti vesmíru. Komisia zároveň preskúma vytvorenie špecializovaného kapitálového nástroja prostredníctvom programu InvestEU. Využije sa tiež program Európsky horizont.
- Zachovanie autonómneho, spoľahlivého a nákladovo efektívneho prístupu EÚ do vesmíru: Strategická autonómia Európy je obzvlášť dôležitá, pokiaľ ide o kritickú infraštruktúru, technológiu, bezpečnosť a obranu. Komisia združí v rámci EÚ dopyt po službách vypúšťania telies do vesmíru, pričom ich podporí investíciami. Podporí aj inovačné technológie ako sú napríklad opakovane použiteľné nosiče a tiež pozemná infraštruktúra.
- Jednotný a zjednodušený systém riadenia: EÚ zabezpečí, aby zvýšenie finančných investícií bolo podporované aj efektívnym prijímaním rozhodnutí. Cieľom je, aby sa činnosti EÚ týkajúce sa vesmíru zrealizovali v súlade s harmonogramom a rozpočtom.
V rámci štruktúry riadenia a kompetencií bude EK ďalej zodpovedná za celkové riadenie programu, kým medzivládna Európska vesmírna agentúra (ESA) zostane hlavným partnerom pri jeho technickej a operačnej implementácii. Spomínaná Agentúra EÚ pre vesmírny program bude v čoraz väčšej miere podporovať využívanie činností EÚ vo vesmíre a ich rozširovanie na trhu. Bude mať kompetencie aj v oblasti bezpečnosti zložiek programu.
Ako sa rozdelí 16 miliárd
Komisia navrhuje prideliť rozpočtové prostriedky vo výške 16 miliárd eur na obdobie 2021 – 2027 takto:
- 9,7 miliardy eur na Galileo a EGNOS – globálne a regionálne systémy satelitnej navigácie EÚ. Tieto prostriedky budú určené na ďalšie investície do operácií a infraštruktúry. Cieľom je konštelácia satelitov, presnosť vysielaného signálu a navigačné služby na trhu v záujme autonómnych áut, internetu vecí, riadenia dopravy atď.
- 5,8 miliardy eur na Copernicus – európsky program pozorovania Zeme. Prostriedky budú určené na zachovanie autonómie a vedúceho postavenia EÚ vo vysokokvalitnom monitorovaní životného prostredia, riadení núdzových situácií a podpore bezpečnosti hraníc a námornej bezpečnosti.
- 500 miliónov eur na vývoj nových bezpečnostných komponentov. Program posilní získavanie informácií o situácii vo vesmíre („SSA“), čo pomôže predchádzať zrážkam. Bude riešiť aj nebezpečenstvá súvisiace s aktivitou Slnka, asteroidmi a kométami. Nová iniciatíva vládnej satelitnej komunikácie GOVSATCOM poskytne spoľahlivý a nenákladný prístup k zabezpečenej satelitnej komunikácii; podporí ochranu hraníc či diplomatických komunít, ako aj civilnú ochranu a humanitárne intervencie.
Komisia nechce ďalšie meškanie
Rýchle dosiahnutie dohody o novom rozpočte EÚ je podľa Európskej komisie nevyhnutné na zabezpečenie toho, aby prostriedky začali čo najskôr prinášať výsledky. Komisia varuje: Oneskorenia podobné tým, ku ktorým došlo na začiatku súčasného rozpočtového obdobia 2014 – 2020, by znamenali ohrozenie investícií do činností EÚ vo vesmíre (Galileo, EGNOS a Copernicus), čím by sa oddialilo aj poskytovanie nových služieb. Investície do vesmírnych programov trvajú desaťročia a sú s nimi spojené riziká. Vyžadujú si, aby sa rozhodnutia o riadení programov plánovali dlho vopred.
Zámerom EK je dosiahnuť dohodu o budúcom dlhodobom rozpočte už v roku 2019, a tým zabezpečiť hladký prechod zo súčasného rozpočtu (2014 – 2020) na nový rozpočet. To znamená o. i. zabezpečiť aj predvídateľnosť a kontinuitu vesmírnych aktivít EÚ.
EK/IL
Čítajte tiež: